2022年，温泉镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，严格贯彻落实党中央关于全面依法治国的各项决策部署，在市委、区委的坚强领导下，扎实推进法治政府建设，把政府工作全面纳入法治轨道。现将工作情况报告如下：

　　一、推进法治政府建设的主要举措及成效

　　（一）加强组织领导，健全工作机制。

　　党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，带头学习宪法法律，带头厉行法治、依法办事。成立以镇党委主要领导为组长的温泉镇依法治镇领导小组，建立完善工作机制，制订我镇进一步落实全面从严治党主体责任清单。定期组织召开党委会、政府办公会、依法治镇领导小组会议等推进宪法贯彻实施、法治政府建设、“一规划两纲要”、全民普法守法、干部法治素养建设等重点工作，细化任务措施，压实工作责任。

　　（二）狠抓理论学习，厚植法治思维。

　　镇党委把学习宣传贯彻党的二十大精神，作为当前和今后一个时期首要的政治任务来抓。坚持带头学深悟透习近平法治思想，认真学习贯彻新修订的《行政处罚法》和《习近平论全面依法治国（2022年）》等精神。班子成员带领全镇各级党员干部收听收看开幕会，认真聆听学习习近平总书记党的二十大报告，深刻理解新时代法治建设在中国式现代化中的地位作用，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面推进严格执法、全民守法，全面推进各方面工作法治化。抓好领导干部带头学法用法，提高公务员尤其是领导干部学法用法的水平及法律素养，把宪法纳入各级领导干部学法清单，作为领导干部学法基本任务、法治素养评估和年度述法基本内容。举办领导干部学法专题讲座，全镇公务员及干部职工学法考试通过率100%，每日开展“党的二十大报告知识测试”，引导党员干部“以考促学、以学促行”，切实把法治精神贯彻落实到工作全过程，把学习成效转化为推进全面依法治镇、建设法治温泉的生动实践。

　　（三）健全体制机制，持续提高依法决策水平。

　　一是完善行政规范性文件管理。加强对所有规范性文件的合法性审查，严格征求相关单位、民众及专家意见，对于内容与法律法规相抵触、条文内容不明确、公文用语不准确等问题及时修改纠正，严格执行规范性文件备案制度。将依法防控与法治政府建设相结合，进一步推动常态化疫情防控和应急处置工作规范化、制度化、法治化。二是健全依法决策工作机制。深刻汲取大规模迁移砍伐树木教训，完善《大发快三官网 温泉镇“三重一大”事项决策制度》，实施《大发快三官网 温泉镇建设项目科学决策的实施意见》，建立健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的重大行政决策机制，坚持在法治轨道上推进各项重点工作。三是充分发挥党政机关法律顾问作用。聘请广东安扬律师事务所为镇常驻法律顾问机构，协调安排村级法律顾问和镇公共法律服务站的律师开展日常工作，积极发挥法律顾问的参谋作用，充分利用法律顾问的专业优势，解读相关法律法规，对党委、政府重大决策、重大事项提出有效法律意见和建议，预防化解法律风险，为党委、政府依法执政、依法行政提供强有力的法治保障。四是加强村级法治建设。规范化建设1个公共法律服务工作站，25个公共法律服务工作室。25个村（社区）均聘请法律顾问，扎实在各村（社区）开展“法律明白人”培养工作。组织开展法治培训30余次，邀请律师以案释法，宣讲民法典、宪法等重点法律法规，推动村级法律顾问、调解主任在村集体经济发展、公共事业建设、矛盾纠纷多元化解等领域发挥积极作用，极大地提升了村级依法治理的能力和水平。

　　（四）坚持严格规范公正文明执法，提升行政执法效能

　　一是积极推动行政执法体制改革工作。按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则，按规定配备法制审核人员，多渠道充实基层执法力量。二是加强执法规章制度建设。出台实施《大发快三官网 温泉镇人民政府行政执法公示制度》《大发快三官网 温泉镇人民政府重大行政执法决定法制审核办法》《大发快三官网 温泉镇人民政府综合行政执法案件会审制度》《大发快三官网 温泉镇人民政府行政执法全过程记录制度》等制度，使行政执法有法可依，指导执法工作有序开展。三是严格遵守立案处罚审批流程。参照省司法厅制定的《广东省行政执法流程和执法文书范本（2021年版）》，制作我镇执法文书样式和审批流程样式，由专人管理执法文书文号，规范执法立案和执法文书使用。自2021年9月15日以来，我镇累计办理行政执法立案51宗，其中市级下放事项的城市管理方面33宗、卫生健康方面1宗，委托执法事项的消防方面13宗、安全生产方面4宗。四是探索科技化执法手段。投资300万元打造无人机网格化综合执法平台，可开展全天候24小时巡查并实时传送监控图像，形成覆盖全辖区的空中管控网络，有效加强辖区巡查监管工作，提高行政执法工作成效。

　　（五）加强普法宣传，提升区域法制化水平

　　一是加大全民普法力度。积极开展“民主法治村（社区）”创建活动，我镇25个村（社区）已达到省级法治创建活动标准，南平村获评为2022年广东省“民主法治示范村（社区）”。实施“八五”普法规划，在辖区内多渠道多层次宣传普及广州地方性法规和政府规章，推动落实“谁执法谁普法”普法责任制。扎实开展法治宣传文化阵地创建工作，以因地制宜、创新发展的原则，充分挖掘我镇文化特色，在云星广场打造集法治宣传、历史科普、休闲娱乐于一体的法治文化公园，设立镇级和村（社区）法治宣传栏数26个。认真做好“12·4”国家宪法日宣传工作，推进宪法学习宣传教育常态化、制度化，进一步提升公民法治素养，以培育特色品牌营造浓厚的法治宣传氛围。二是提高法律服务水平。以公共法律服务工作站（室）+法律顾问+“法律明白人”模式，为广大群众提供法律咨询、法律援助、人民调解、法制宣传、公证指引等法律服务，做到高效、便捷、便民。今年以来，村（社区）法律咨询服务群众437人次，开展法治宣传讲座103场次，开具法律意见11次，开展人民调解56次，有效满足人民群众多层次、多领域法律服务需求，为社会的和谐稳定提供了有力保障。三是推进“广州街坊”群防群治队伍建设。我镇创建“广州街坊.温泉老友”群防群治队伍1支，人员包括综治维稳工作人员、行政执法人员、出租屋网格员/协管员、村居委干部、村居联防队员、志愿性岗位人员、志愿者共575名，今年参与社会面等级响应7次，切实维护辖区平安和谐有序环境。

　　二、存在的不足和原因

　　（一）法治意识有待进一步提高。少数干部法治意识不强的情况仍然存在，主要表现为不善于用法治思维、法治方式和法律手段来管理和处理行政事务。

　　（二）行政执法水平有待提高。个别执法领域存在执法不协调、执法人员素质能力不适应的情况。一是委托执法事项委托到镇街后过于依赖镇街执法，委托单位极少办案或者不办案，导致镇街的监管任务过于繁重。二是事权下放后对执法人员素质能力提出更高要求，亟待更多的专业培训和指导。

　　（三）人财物下放不到位。下放执法事项和委托执法事项涉及较多职能部门，但大部分职能部门未将配套人财物下放至镇街，导致执法工作开展存在一定困难。

　　三、下年度工作计划

　　（一）提高政治站位。深入学习习近平法治思想，认真贯彻落实党的二十大精神、中央全面依法治国工作会议精神，坚决把思想和行动统一到党中央决策部署和省、市、区各级工作要求上来。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，加强督查考核。

　　（二）优化法律服务。通过积极培育基层“法律明白人”“法治带头人”，完善镇、村两级公共法律服务体系建设。推动法律服务阵地前移，充分满足基层群众法律服务需求，努力营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好社会氛围。

　　（三）抓好队伍建设。推进自治、法治、德治相结合的基层治理体系建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新基层社会治理，推进人民调解工作，努力实现矛盾就地化解。加强法治队伍管理，加强理想信念教育，强化政治引领，推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化。

　　（四）加强普法教育。全面实施“八五”普法工作，深入贯彻落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法”普法责任制。推行以案释法工作制度，着力把每一个执法行为、每一次法律服务、每一项信息公开都变成一次普及法律知识的过程。增强普法工作的针对性和实效性，加强对青少年和国家工作人员，特别是领导干部这个“关键少数”的法治教育。