2020年以来，吕田镇人民政府对照《中共大发快三官网 委全面依法治区委员会执法协调小组关于印发大发快三官网 2020年依法行政工作要点的通知》要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，主动贯彻落实法治政府建设实施纲要，扎实推进法治政府建设，营造良好法治环境，现就2020年我镇法治政府建设情况报告如下：

　　一、我镇主要职责

　　（一）镇党委及镇政府的主要职责：

　　镇党委：1.贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委的指示、决定。2.研究决定本镇经济社会发展中的重大问题，并对贯彻执行情况进行检查督促。3.抓好农村社会主义精神文明建设，弘扬社会主义道德风尚。4.加强党的思想、组织、作风建设，积极探索新时期发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的经验。5.讨论决定本级党委职权范围内的干部任免、调配和奖惩事项，负责干部的培训、选拔和考察工作，培养后备干部，搞好基层领导班子建设。6.监督党员干部和其他工作人员严格遵守党纪国法。7.加强对工会、共青团、妇联、民兵等组织的领导，支持他们依照各自章程开展工作。8.承办上级党委交办的其他事项。

　　镇政府：1.执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，发布决定和命令，贯彻实施中央、省、广州市方针政策和国家法律、法规。2.执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算，负责本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、残疾人事业和财政、审计、侨务、民政、公安、司法行政、社会治安综合治理、环保、安全生产、消防、计划生育及规划建设和城市建设管理、出租屋管理等工作。3.保护国家和全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保护公民的人身权利、民主权利和其他权利。4.保障各种经济组织的合法权益。5.保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯，保障华侨的合法权益。6.保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。7.承办上级人民政府交办的其他事项。

　　（二）大发快三官网 城市管理和综合执法局吕田中队、大发快三官网 吕田镇安全生产监察中队、大发快三官网 吕田镇人口和计划生育办公室主要职责：

　　大发快三官网 城市管理和综合执法局吕田中队：1.负责吕田镇范围内的城管执法工作（包括市容市貌、环境卫生、户外广告招牌、城市绿化、城乡规划、建设工程、城镇燃气、环境保护、建筑废弃物和余泥渣土排放、水务、市政、城市“六乱”等日常巡查、管理和执法），以及镇政府交办的其他工作任务；2.以大发快三官网 城市管理和综合执法局的名义行使行政处罚权；3.执行大发快三官网 城市管理和综合执法局组织的综合执法活动、应急任务及交办的其他事项；4.做好市城管执法局、区城管执法局相关业务考评工作；5.处理辖区内以大发快三官网 城市管理和综合执法局名义执法引起的行政复议和行政诉讼案件。

　　大发快三官网 吕田镇安全生产监察中队：1.负责本辖区生产经营单位的安全生产监管工作，组织日常巡查、专项整治、重点执法等工作；2.摸清监管对象数量、建立辖区生产经营单位安全生产档案；3.分类监管、定期巡查，根据生产经营单位所属行业、单位的生产工艺流程危险程度、生产规模、员工人数、安全生产管理水平等综合因素，对生产经营单位进行安全状态评估，把所有生产经营单位分三类管理。

　　大发快三官网 吕田镇人口和计划生育办公室：1.宣传、贯彻、执行党和国家计划生育方针政策和法律法规，依法管理本镇计划生育工作；2.制定本镇人口与计划生育发展规划和年度计划，建立健全计划生育工作目标责任制，并具体实施负责督促检查落实，兑现奖惩；3.开展计划生育的宣传教育，深入调查研究，掌握计划生育工作动态，提出工作建议；4.指导督促各村（居）委的计划生育工作，负责各村（居）委计划生育工作队伍的思想教育管理和业务培训，加强计生统计台账管理，做好计划生育统计报表工作；5.负责生育登记和再生育审批、计划生育各项利益导向政策的审核、发放和管理，完成上级下达的计划生育工作指标；6.为育龄妇女提供孕前优生优育，孕期出生干预免费项目，以及随访工作；7.协调有关部门加强对流动人口的计划生育管理工作，办理流动人口审检证。

　　二、我镇法定执法实施情况

　　2020年度，吕田镇人民政府各类行政执法行为实施情况如下：行政处罚实施18件，罚没金额共1.1843万元；行政给付1宗，给付总金额0.6155万元；行政强制执行3宗；行政检查实施162次；行政审批586宗。

　　三、我镇行政执法工作取得的成果及存在困难

　　2020年我镇法治政府建设取得一定成果，一是加强行政执法力度，规范行政处罚案件程序。本年度我镇城管执法中队对各类违反城市管理法律法规的违法行为共立案查处18宗，罚款金额1万余元，拆除危破房394间，合计62694平方米，整治辖区违建7.5万平方米，超额完成年度目标任务。二是定期组织行政执法培训工作。坚持全员参与、立足岗位，岗位学法，以案释法。每季度邀请镇司法部门对我镇执法人员进行法律法规培训学习，利用执法中典型实例、案件，制作案例进行分析交流学习，并组织考核，使我镇行政执法人员法律知识培训时间每年不少于10天。三是全面推行行政执法三项制度，按照国家、省、市、区关于全面推行行政执法三项制度的有关要求，严格推行行政执法公示，执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。做好事前公开，规范事中公示，加强事后公开工作。四是根据《中华人民共和国安全生产法》、《国家安监总局安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（总局令第24号）以及省、市、区有关安全生产行政执法工作要求，结合我镇安全生产监管工作实际，制定2020年安全生产监察执法计划，着力推进执法队伍建设，狠抓从严执法、打非治违、重点行业领域的安全监管三项工作，采取明查、暗查暗访、举报核查等执法方法，建立安全生产长效机制。根据上级部门要求及我镇的工作实际，开展联合检查、专项检查、督导检查等多次执法行动。本年度我镇安监中队共出动人员456人次，检查次数152次，发出文书，发现隐患28条，发出各类文书76份。五是加大疫情防控执法力度，坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场和贸易，严格实施疫情防控措施，依法严厉打击抗拒疫情防控、传谣造谣等破坏疫情防控的违法犯罪行为，构建全力保障人民生命安全的治理体系。

　　我镇行政执法工作仍存在一定不足，一是执法人员、装备及车辆等硬件设施配备不足，行政执法经费短缺。二是部分辅助执法人员的业务素质能力和执法水平还有待于进一步的提高。需进一步加强执法人员的培训投入及执法队伍的素质建设，不断提高工作业务水平。三是现存部分法律法规不够完善，随着社会主义市场经济的发展，我镇行政执法事务日益复杂，现行部分行政法规、规章中还存在部分不够具体明确的规定，在实践中较难操作。

　　四、我镇法治政府建设工作开展情况

　　（一）全面提升法治意识和依法行政履职能力。我镇坚持认真学习贯彻法治新理念新思想新战略，深入贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议上的重要讲话、习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和重要指示精神。制定党委中心组年度学习计划，坚持领导干部带头尊法学法，加强对《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规的学习。加强行政执法工作人员学法，充分利用“广州市行政执法人员综合法律知识网上考试系统”，强化行政执法人员岗位培训，实现学法常态化。

　　（二）巩固强化法治政府建设的统筹领导。我镇紧紧围绕区委、区政府工作部署，成立吕田镇人民政府法治建设工作领导小组，全面规划部署我镇法治政府建设工作，健全落实长效机制。科学谋划法治政府建设总体布局，梳理对照《大发快三官网 法治政府工作重点》镇街部分实施情况，把法治建设任务纳入年度工作重点，做好年度法治政府建设情况报告工作。积极配合区委依法治区委员会做好相关评估、测评及考核工作，继续做好法治考评各项准备工作，力争在2020年度法治建设考评中取得好成绩。

　　（三）健全支持民营经济发展环境。认真梳理疫情防控中政府服务的痛点，堵点、难点，减低企业生产要素成本，持续激发市场主体活力，惠企业促生产，支持和组织推动各类生产企业有序复工复产。健全支持中小企业发展的法治环境，及时协调解决复工用工、员工培训、防控物资、原材料供应等方面存在的问题，保障企业有序经营。在疫情防控工作期间，我镇依法依规开展暖企行动计划，制定我镇重点企业、项目挂点联系方案，领导班子深入受疫情影响生产经营暂时出现困难的企业，帮助生辉园艺、缤纷花厂、鑫田鞋厂等共计20余家工业、农业、旅游企业有序复工复产，恢复正常生产经营状态。帮助吕田镇草埔村上二社农村环境美化项目、吕田社区微改造项目、吕田镇莲麻村农村生活供水改造项目等16余项重点项目恢复正常建设运营状态。

　　（四）推行行政决策科学化、民主化、法治化。完善和落实重大行政决策程序，推进决策程序制度化、规范化。健全公众参与重大行政决策机制，充分听取社会公众意见，加强风险评估，建立健全重大行政决策过程记录和材料归档制度。落实《广州市关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度》，充分发挥法律顾问的作用，加强政府合同的合法性审查，防范和化解法律风险，推动驻镇律师为政府重大行政决策提供法律意见，提高决策的科学性和民主性。2020年我镇法律顾问参与研究和审查我镇重大决策事项3件，参与作出重大执法决定审查1件，参与我镇行政复议1次，审查镇政府合同2件。为其他事务提供法律意见6次，参与法治培训宣传34次。

　　（五）加快数字政府建设，深入推进政务公开。借助新媒体平台坚持发布我镇最新工作动态、各领域群众关注的焦点信息，落实政策解读工作，抓好主流意识形态宣传工作。深入贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，完善相关配套措施，落实信息公开制度，畅通信息公开渠道，依法及时回复申请人的政府信息公开申请。截至目前，我镇共接受群众服务2319人次，受理行政审批630件，接收广州12345政府服务热线工单328份，处理中32份，已办结296份，办结率90%，受理公共服务事项2145件，办结率100%，满意率达100%。

　　（六）依法化解基层矛盾纠纷，有效维护社会秩序稳定。一是推行基层司法行政系统的法治化制度化规范化建设水平，统筹做好法治宣传、法律保障和法律服务工作，进一步发挥镇司法所、法律顾问及综治维稳及信访办的职能作用。2020年我镇司法所、综治维稳及信访办共同开展法治宣传活动8场，张贴海报500余张，悬挂横幅100多条，制作户外宣传牌12个，发放宣传小册子和其它相关宣传资料7000多份，利用LED显示屏滚动播放法治宣传标语1000多次。二是做好矛盾纠纷预防排查化解工作，把矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态，切实维护我镇社会安全稳定。2020年我镇共受理群众诉求案件21宗，已办结12宗，9宗正在调处中，办结率为60%，圆满完成了全国两会、深圳经济特区建立40周年庆祝大会等重要防护期的维稳工作。

　　下一步工作计划

　　下一步，我镇将紧紧围绕区委、区政府法治政府建设决策部署，以改革为动力，着力补短板、抓基础、强基层，以更高的标准，更大的力度，全面推进我镇法治政府建设。

　　（一）加强干部职工培训。进一步加强行政执法队伍专业素养的培养，不断提高行政执法工作质量，同时建立健全科学管理激励机制，鼓励全体干部群众积极有效开展各项业务工作，实事求是、认真负责地落实各项法治政府建设工作。鼓励全体干部职工认真主动学习相关法律法规、规程标准、专业理论、新知识、新技术，不断提高干部职工的综合素质与履职能力。

　　（二）着力抓好法治宣传教育。继续提高政府工作人员的法治意识和依法行政能力，通过系统的培训和学习，加强干部运用法治思维和法治方式解决基层工作问题的能力；加大宣传力度，营造浓郁的法治氛围，不断提高全民法治意识，让法治政府建设真正做到为人民服务，推动我镇法治建设工作更上一层楼。

　　（三）着力健全法治监督机制。积极开展执法督查活动，把法律监督、层级监督、舆论监督、社会监督和专项监督有机结合起来，重点抓好权力运行的关键部门、关键部位、关键环节和群众关心的热点、难点事项的监督，加大对执法不规范、不公正、不文明、不作为行为的查处力度，提高依法行政效能。

       （四）进一步改进行政执法工作。按照上级有关规定要求，加大行政执法硬件设施装备投入力度，继续配足配强执法装备，加强现有装备的维护更新，在人员、资金、技术等方面做好后勤保障。推进落实执法工作机制，确保我镇行政执法工作法治化、常态化，维护我镇社会秩序。争取实现行政执法工作双向互动，针对执法工作中群众关心的难点、热点问题，通过具体参与法治实践活动树立法治权威，使人民群众在法治实践的过程中理解法律的意义，促进形成良好社会法治氛围。