2023年以来，在区委、区政府的统一领导下，在市局的有力指导下，我局深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，坚持推进应急管理体系和能力现代化，围绕区委、区政府中心工作任务，联合区安委、应急委、减灾委各成员单位，多措并举，深入推进法治政府建设，在法治轨道上推进我区应急管理体系和能力现代化。

　　一、主要工作和成效

　　（一）深入贯彻落实习近平法治思想，统筹法治政府整

　　体工作建设

　　一是深入学习贯彻党的二十大关于法治建设的重要部署。将学习宣传贯彻党的二十大精神作为局党委理论学习重点内容，纳入机关党的建设和党风廉政建设工作要点深入推进。充分发挥党员领导干部领学促学作用，在学深悟透上下真功求实效，不断提高全局党员干部的法治理念和责任意识，持续提高政治素养和理论水平。

　　二是加强习近平法治思想学习宣传和贯彻实施。局党委将学习和贯彻习近平法治思想的重要论述摆在重要位置，把习近平法治思想作为党委理论学习和年度学法考试的重点内容。局党委带头开展学法活动，大力开展宪法法律和党内法规宣传教育工作，严格落实市委“1312”思路举措，坚定不移加强党的全面领导和建设，在巩固发展风清气正的政治生态上走在前列。积极发挥“关键少数”以上率下的示范带动作用，着力提升全局工作人员法治思维和依法行政能力。

　　三是统筹法治工作的整体谋划和部署。局党委高度重视法治政府建设工作，充分发挥统筹协调的作用，研究制定相关工作要点、行政执法“三项制度”等一系列重大问题、重点举措、重要制度，系统部署推进法治政府建设各项工作。坚持集体审议、提升决策水平。重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用的决策坚持集体审议，坚持集体领导和民主集中制，持续推进决策科学化、民主化、法治化建设。

　　（二）压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设

　　我局主要负责人紧紧围绕区委关于全面依法治区的工作部署，切实履行推进法治建设第一责任人职责，完成法治建设各项工作任务；带领局班子成员认真开展关于法治的理论学习，做好党政主要负责人“述法”工作；定期组织局党委深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，按规定报送述法报告，并列入年终述职内容。

　　（三）推进普法工作，落实“谁执法谁普法”

　　一是通过微信公众号、法制宣传栏、日常学习和交流等多种方式开展普法工作。其中，在“从化应急”微信公众号上开辟普法专栏宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《广东省安全生产条例》等法律法规，并定期推送“以案释法”典型案例。二是开展安全宣传“五进”示范点创建活动，街口街育宁社区、江埔街山水城社区高分通过广州市安委办的考核验收。三是组织开展“5·12”全国防灾减灾日活动及进行防灾减灾的相关普法宣传工作，举办大型“安全生产月”咨询日普法活动，通过“学、问、玩、悟”的方式，激发宣传活力，通过活动对安全生产方面的法律法规进行普法宣传，不断提高广大群众安全意识和增强群众法治意识。四是创作安全生产视频作品《化险为夷》，通过视频进行安全生产法规的普法宣传，提高群众安全生产意识，该视频荣获广东省第三届应急管理优秀作品征集展播活动三等奖。五是参加广东应急普法“线上马拉松”活动，通过线上线下齐参与的方式，积极组织参与各类普法知识竞赛。通过知识竞赛、学法考试等形式以考促学，大大增强普法的效果，提高干部和群众学法用法的积极性。六是接受大发快三官网 “谁执法谁普法”评议，获评优秀单位。

　　（四）加强应急管理监管执法工作，高水平推进行政执法建设

　　一是全面推行行政执法“三项制度”。所有行政处罚案件均通过法制审核，较大金额处罚案件100%经过法律顾问审核及案件审理委员会集体讨论。

　　二是切实做好行政执法工作。在行政检查方面，我局行政检查次数为197次，其中“双随机、一公开”检查次数25次。在行政处罚方面，行政处罚总数为59宗。在行政许可方面，行政许可申请总数为143宗，予以许可109宗。在行政强制方面，我局行政强制实施数量为1宗（已移交法院强制执行）。在行政诉讼及复议方面，截至2023年12月31日，大发快三官网 应急管理局无败诉案件，无行政复议被撤改案件。其中大发快三官网 应急管理局涉行政诉讼案件1宗，已调解结案，有效发挥行政复议、行政诉讼在化解行政纠纷中的主渠道作用。

　　三是做好执法监督工作。我局按照相关规定认真制定了2023年度安全生产监督检查计划和双随机抽查计划，并严格落实；做好行政处罚案件中对免罚清单和自由裁量权的适用审核工作；认真组织开展我区行政处罚案卷评查工作；切实做好对行政规范性文件的制定和监督管理。

　　（五）强化行政权力运行监督，推进政府法治建设

　　一是配合区政府开展优化营商环境的专项巡察工作。通过专项巡察，正式实施危险化学品经营许可（不设储存）告知承诺制，并实现1个工作日办结及危险化学品经营许可证电子化。进一步完善审批流程，优化服务举措，切实做好营商环境的创建工作，为企业提供优质的审批业务和法治服务。二是我局依法积极推进“数字政府”改革建设，所有依申请的政务服务事项均达到可网上办理。三是强化制度建设。制定《大发快三官网 应急管理局公平竞争审查内部工作程序（试行）》，用制度来规范权力的运行。四是大力推进社会信用体系建设工作，全面落实“双公示”机制、“信易安”和“筹建通”等关于社会信用体系建设的工作任务，令权力在社会的监督下运行。

　　（六）全面深化政务公开，回应群众关切的事项

　　我局把政务公开作为一项长期性重要工作来抓，建立和完善政府信息公开工作制度。明确该项工作的分工，由局办公室具体承担本局政府信息公开事宜，维护和更新公开的政府信息，组织编制本局政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告，组织开展对拟公开政府信息审查等。严格落实本局政府信息公开工作制度，所有公开信息由部门工作人员、部门负责人、分管负责人、单位主要负责人审核把关后公开，严格落实“三审三校”制度。对公开的信息进行保密审查和公开程序审查，确保信息公开及时、准确、安全。通过广东省政府网站集约化平台，积极优化政务公开栏目设置，主动、及时、准确、便民，较好地满足了社会公众获取、利用政府信息的需求。2023年主动公开政府信息398条，其中部门文件19条，动态类信息46条，财政预决算信息8条，其他信息41条，重点领域信息公开（安全生产）47条，应急管理28条，政务五公开2条，信用信息双公示207条，收到政府信息公开申请为0。

　　二、存在问题

　　（一）法治思维和法治意识有待进一步提高。

　　要进一步提高基层执法工作人员的法治思维和法治意识。目前基层执法工作人员未能自觉系统性学法，未能很好地运用法治思维和法治方式化解矛盾，依法协调和处理各种问题的法治意识和能力仍需提高,法治理论和法律专业业务学习的深度和广度都不够，基层法执法人员的法治思维和法治意识有待进一步提高。

　　（二）普法宣传效果较预期存在差距，普法形式有待丰富。

　　现已经形成线上加线下的普法工作机制，但由于工作人员经验不足，目前线上普法形式不够多样，法治宣传教育不够入脑入心，应急管理普法宣传形式相对单一，深入群众的程度不够。目前所采用的方式仍是宣传展板、悬挂横幅、宣讲等一些老套的方法，利用新媒体等方式的宣传力度不够，宣传形式上需要积极创新。普法内容有待进一步丰富，普法形式需进一步创新，另外视频、动画、图片等内容选取不够丰富。

　　（三）法律专业力量明显薄弱，专职的法治工作人员数量和质量都有待提高。

　　我局虽设置了专门法治机构，但一方面专职的法治工作人员数量较少，另一方面法治机构同时兼顾行政审批、科技信息化等工作，法治工作人员工作量大、工作任务重，加上人员变化较大，新调入的法治工作人员多出现经验不足的情况。培养法治人员的周期较长，投入资源较大，培养成本较高，整体法治能力水平有待进一步提高。且目前工作人员均缺乏法律专业背景，也未取得法律职业资格证书。

　　三、下一年度工作安排

　　一是全面加强法治政府建设。继续深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，按照法治政府建设的各项要求，把法治政府建设贯彻到各项工作任务，与日常业务工作有效结合，提高应急系统干部职工依法行政、依法治理的能力。

　　二是加强培训和宣教，要不断提高安全生产执法监察人员的依法行政能力和综合素质，增强服务意识，提高执法水平，切实做到严格执法、公正执法、文明执法。

　　三是强化安全监管举措，督促企业落实主体责任。充分发挥执法的震慑和教育作用，加大执法处罚力度，督促企业进一步落实安全生产主体责任。加大隐患排查力度，突出重点行业领域专项整治。督促企业落实主体责任，加强事故隐患排查，消除安全风险。

　　四是抓好薄弱环节提升工作实效。组织开展针对性培训，梳理重大行政决策、规范性文件制定工作流程，严格落实各项工作要求。