各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门、各直属机构：

　　《2013年重阳节群众登高活动安全工作方案》业经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请径向市林业局反映。

　　从化市人民政府办公室

　　2013年9月30日

2013年重阳节群众登高活动安全工作方案

　　10月12日(星期六)是我国民间传统节日重阳节前夕，且逢双休日，按照往年情况，预计当晚及前后我市参加登高活动的群众较多。为做好我市今年重阳节期间群众登高活动的森林防火和安全保障工作，特制定本工作方案。

　　一、组织机构

　　成立从化市2013年重阳节群众登高活动安全工作指挥部，由孙石康副市长任总指挥，刘岗副市长任常务副总指挥，市府办唐石森副主任、市政府谭伙明督导员、市林业局巢继秋局长、市公安局胡记生副局长任副总指挥;唐晚华(市武装部)、李小敏(市委宣传部)、潘耀东(市应急办)、邓灿茗(市卫生局)、邹才(市交通局)、谭进光(市林业局)、黎国勇(市教育局)、郭文袖(市城市管理综合执法局)以及各镇(街)和广州蓄能电厂管理处、流溪河林场、黄龙带水库管理处主管领导为指挥部成员，负责全市重阳节活动的组织指挥工作。指挥部下设办公室、治安交通组、防火扑救组、新闻宣传组、医疗卫生组。

　　(一) 指挥部办公室。设在市政府办公室(市政府总值班室，

　　电话：87948833，传真：87928410、87931014)，负责协调和检查各组工作，召集各有关会议和办理领导交办的事项。

　　办公室主任由市府办唐石森副主任兼任，副主任由市政府谭伙明督导员、市应急办潘耀东主任、市林业局巢继秋局长、市公安局胡记生副局长兼任。工作人员由市应急办和市林业局派人充实。

　　(二)治安交通组。负责各登高点的治安、交通秩序，防止各种刑事案件、意外事故的发生，确保登高活动安全有序和交通畅顺。

　　组长由胡记生兼任，副组长：邹才(兼)、郭文袖(兼)、叶浩初(公安交警大队)。工作人员由市交通局、市城市管理综合执法局、治安大队、交警大队各派一名干部组成。

　　(三)防火扑救组。负责登高活动的消防安全保障工作，组织灭火队伍，做好护林防火工作。加强防火警戒，发生火警时立即组织力量扑救。

　　组长由谭进光兼任，副组长：唐晚华(兼)、谢楚明(市公安消防大队)。工作人员由市武装部、市林业局、市公安消防大队派一名工作人员组成。

　　(四)新闻宣传组。负责重阳节活动的新闻报道和宣传教育工作，协调各有关部门搞好活动的宣传报道。

　　组长由李小敏兼任，副组长由黄鉴森(市新闻社)、谢晓明(市广播电视台)担任，工作人员由市委宣传部、市新闻社、市广播电视台各派一名干部组成。

　　(五)医疗卫生组。负责登高活动的医疗救护和各登高点的摊挡、卫生监督工作。

　　组长由邓灿茗兼任，副组长由郭文袖(兼)、黄大庆(市食品药品监督管理局)、林建荣(广州工商局从化分局)、马镇国(市人民医院)、李灶添(市卫生监督所)担任。工作人员由市卫生局、市城市管理综合执法局、市食品药品监督管理局、广州工商局从化分局、市人民医院、市卫生监督所派一名干部组成。

　　各镇(街)和流溪河林场、黄龙带水库管理处要成立相应的指挥机构，负责本地区重阳节活动的组织指挥工作，确保重阳节群众登高活动的安全。工作经费由各单位自行解决。

　　二、做好安全、防火的宣传教育工作

　　(一)各镇(街)、流溪河林场、黄龙带水库管理处和市属各单位要重视对群众开展防火护林、维护公德、遵守公共秩序、提倡文明礼貌、破除迷信的宣传教育，重点是宣传各登高点的登高及防火安全教育，使广大群众自觉遵守有关规定。

　　(二)在节前以市政府的名义，发出有关做好重阳节防火和登高安全工作的通告，并利用广播、电视、报纸等媒介大张旗鼓地开展宣传活动，营造良好的氛围。

　　(三)在10月12日(农历九月初八)下午至10月13日( 农历九月初九)期间，禁止学校、机团、企业单位组织集体登高活动。

　　三、切实做好登高点的组织、管理工作

　　重阳节期间，为确保我市森林防火的安全，除温泉镇的云台山、街口街的风云岭、太平镇的马仔山、鳌头镇的仙人床为登高活动区外，其它山列为全封区，禁止登山，禁止一切野外用火。

　　(一)各镇(街)和流溪河林场、黄龙带水库管理处要制定登高点的防火措施及方案，严禁群众携带香烛、鞭炮、烟花及其他易燃易爆物品进入各登高点，并组织好干部、群众、预备役、水泵队随时待命，参与扑救山火。节前要组织检查本辖区范围内登高点的登山道路、路树、照明设施等，做到措施落实，保证万无一失。并将工作方案于10月8日前报市指挥部办公室。

　　(二)市公安局、市交通局要根据实际，制定切实可行的安全保卫措施，加强对重点地区、重点部位的安全防范，做好应付各种突发事件的准备工作。交通部门准备的运输车辆要随调随到，同时要在10月12日下午至10月13日期间，组织疏导交通，确保交通畅顺。

　　(三)广州工商局从化分局、市卫生局、市食品药品监督管理局、城市管理综合执法局、市卫生监督所等部门要加强对小商贩摆卖点的管理工作，保证活动的秩序正常和饮食卫生。

　　(四)从化供电局、中国电信从化分公司、中国移动从化分公司、市林业局、市广播电视台等部门要加强对各种线路的检查，确保各登高点进山路口和群众活动集中点的灯光照明设施，并确保活动期间的通信联络、指挥的不间断。

　　(五)市武装部、市公安局、市交通局、市林业局、市教育局、市城市管理综合执法局、市公安消防大队、广州市工商局从化分局、从化供电局于10月8日前将重阳节登高安全保障工作方案及应急预案报指挥部办公室。

　　(六)市林业局负责印制重阳登高通行证，于10月10日前由指挥部办公室分发相关领导和部门。

　　(七)10月8日前，由市林业局代拟《关于确保重阳节期间群众登高活动安全的通告》，报市政府审定后以市政府名义印发。并于10月10日-10月13日在电视台、电台、报纸播报。

　　(八)10月12日16:00时，指挥部移至风云岭微波站，市广播电视台负责安排10月12日(星期六)晚的工作晚餐(市领导)，指挥部办公室负责统计人数。

　　(九)各镇、街节日期间发生的重大情况要及时向市指挥部报告。

　　(十)市指挥部(组)的办公地点和电话。

　　市指挥部办公室设在市政府总值班室，电话：87948833;

　　治安交通组设在市公安局，电话：87972902;

　　防火扑救组设在市林业局，电话：87988241;

　　新闻宣传组设在市广播电视台，电话：61796331;

　　医疗卫生组设在市卫生局，电话：87966330。

　　附件：2013年重阳节登高活动指挥部人员联络电话

附件

2013年重阳节登高活动指挥部人员联络电话