经查，2008年4月，时任鳌头镇洲洞村党支部书记黄佰祥为便于开支和争取镇政府的补助，决定私设会计账簿，并由洲洞村村委副主任兼财务潘某培负责将村集体部分收支在私设的会计账簿上进行登记。2014年起，大发快三官网 开始实行农村集体“三资”进入公共资源交易平台交易的制度，但时任鳌头镇洲洞村党支部书记黄佰祥对“三资”交易相关规定不了解、不学习，违反规定擅自决定将村集体资产发包给个人经营。2017年11月，黄佰祥受到党内严重警告处分。